Авторитаризм адамзат тарихындағы кең таралған басқару түрлерінің бірі болып саналады. Бұл саяси диктатураның нысандарының бірі, бірақ ол өзінің сипаттамалары бойынша демократия мен тоталитаризм арасында орналасқан. Сонымен бұл қандай режим?
Адамдардың санасындағы авторитарлық саяси режим көбінесе басқа - тоталитарлық режиммен шатастырылып, биліктің екі түріне де күрт теріс қатынас туындайды. Бірақ олардың бір-бірінен едәуір айырмашылығы бар: тоталитаризм қоғам өмірінің барлық салаларында мемлекетке толық бақылау жасауды болжайды, ал авторитаризм тек саяси саланы бақылауды талап етеді. Бұл айырмашылықтардың бірі ғана. Авторитарлық режимнің не екенін түсіну үшін оны толығырақ қарастырған жөн.
Терминнің анықтамасы
Авторитаризм - бұл биліктің халықпен емес, бір адаммен немесе адамдар тобымен (партиямен немесе таппен) болатын саяси режим түрі. Саясат үшін маңызды шешімдер халықтың қатысуынсыз қабылданады немесе бұл қатысу барынша азайтылады.
Халықтан билікке өзінің адалдығын білдіру талап етілмейді, ал белгілі бір пікір мен шешім бостандығы оларда қалады, алайда мұндай еркіндіктің шеңберін билік өкілдері орнатады және бақылайды. Саяси қарсыластарға келетін болсақ, авторитаризм оларға аяушылық танытады.
Авторитарлық режимі басым елдердің мысалдары:
- Солтүстік Корея;
- Сауд Арабиясы;
- Қытай;
- Иран;
- Сирия;
- Армения және т.б.
Саяси режимдердің жіктелуі
Жіктеу авторитаризмнің басқару нысандары арасында қандай орын алатындығын түсінуге көмектеседі. Әлемде көптеген саяси режимдер бар, бірақ олардың тек үшеуі басым - демократия, тоталитаризм, авторитаризм. Егер толығырақ қарастыратын болсақ:
- демократия - бұл халықтың саяси басқаруға қатысуы максималды болатын режим, сонымен бірге халық билік айналымына әсер ете алады (Норвегия, Исландия, Швейцария, Канада немесе Ежелгі Греция);
- тоталитаризм - бұл адамдардың өмірінің барлық салаларына биліктің абсолютті бақылауы, халық мемлекетті басқаруға мүлдем қатыспайды, ал билікті әдетте бір адам басып алады (Германия Үшінші рейх кезінде, Сталин кезіндегі КСРО және т.б.).);
- авторитарлық жүйе, осы екі режимнің арасындағы сияқты, және саясаттанушылардың пікірінше, бұл басқару түрінің екі түрінің ерекшеліктерін біріктіретін ымыралы нұсқа.
Сондай-ақ, режимнің анархия сияқты түрі бар - бұл мемлекетте көсем немесе басқарушы партия болмаған кезде анархия.
Авторитаризм мен демократияның айырмашылықтары
Авторитарлық режим кезінде де, демократия жағдайында да адамдарды таңдау иллюзиясына ұшырататын көппартиялық жүйе бар, көптеген демократиялық институттар қалады және жұмыс істейді, сонда халықтың саяси шешімдер қабылдауға қатысатындығы сезіледі.
Алайда, мұның бәрі іс жүзінде тек номиналды болып шығады, өйткені сол сайлау, мысалы, формальды сипатқа ие және олардың нәтижесі алдын-ала шешіледі. Халық үшін шынайы билік аз қалды, бірақ бақылау елесі сақталды. Бұл авторитаризм мен демократияның негізгі айырмашылығы.
Авторитарлық режим мен тоталитарлық режимнің айырмашылығы
Бір қарағанда, екі режим де өте ұқсас: халық биліктен аластатылады, барлық саяси маңызды шешімдерді басқарушы адам немесе адам қабылдайды, қоғам өмірі екі жағдайда да мемлекеттің бақылауында болады. Сонымен бірге айтарлықтай айырмашылықтар да бар:
- биліктің негізі - авторитаризм кезінде бұл лидердің жеке тұлғасы, оның беделі және ерекше қасиеттері; тоталитаризм кезінде басқарушы режимнің негізі идеологияда;
- өйткені авторитарлық режим лидерге сүйенеді, демек оның құлатылуымен басқару формасының өзі құлдырауы мүмкін, ал тоталитаризм жағдайында күйреу тек билік құрылымының өзі құлаған кезде ғана орын алуы мүмкін - көшбасшылар ауыстырылады;
- тоталитаризм кезінде демократиялық белгілер жоқ: көп партиялы жүйе және белгілі бір демократиялық институттар, авторитаризм бұған жол береді.
Бірақ екі режимде де нақты билік пен мемлекетті басқару қабілеті тұрғындарға қол жетімді емес.
Авторитаризмнің белгілері
Биліктің авторитарлық режимі, ең алдымен, саяси және экономикалық салада көрінеді; ол дінге, білімге немесе мәдениетке еліктемейді. Сондықтан белгілерді саяси және экономикалық деп бөлуге болады. Олардың біріншісі:
- Басқару түрі - бұл бүкіл билік бір адамның қолына шоғырланған автократия немесе билік бір билеуші тапқа тиесілі диктатура немесе олигархия. Шындығында мемлекетті шектеулі адамдар тобы басқарады, ал басқа адамдар оған қол жеткізе алмайды. Штатта сайлау болса да, олардың сипаты абсолютті номиналды.
- Биліктің барлық тармақтары авторитарлық елдегі басқарушы адамдар тобына жатады: сот, заң шығарушы, атқарушы. Олардың соңғыларының өкілдері қалған екі құрылымның жұмысын бақылайды, сол себепті сыбайлас жемқорлық өсіп келеді.
- Авторитарлы үкімет нақты оппозицияға жол бермейді, бірақ ол ойдан шығарылған шығармаларға - басқарушы режимге қарсы болғанымен, іс жүзінде оған қызмет ететін партияларға жол береді. Бұл демократия елесін береді және авторитарлық режимді күшейтеді.
- Биліктің осы түріне ие басқарушы адамдар тобы мен олардың отбасылары, заң сияқты, жоғарыда болады: егер олар қылмыс жасаса, оларды жауып тастайды, егер олар әлі күнге дейін ауыздықталмаса, қылмыстар жазасыз қалады. Билік пен құқық қорғау құрылымдары тек басқарушы топқа жатады, халықтың оларға ешқандай әсері жоқ.
- Штатта жаппай қуғын-сүргінге жол берілмейді - егер үкімет қажеттілік бар деп шешсе, онда ол мақсатты түрде қолданылады: ол басқарушы топқа қарсы өздерін шынымен қарсы қойған бір немесе бірнеше адамды жояды.
- Мемлекеттік басқару әдісі командалық-әкімшілік болып табылады, азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғау ашық жарияланады, бірақ іс жүзінде сақталмайды.
Экономикалық белгілерге мемлекеттегі негізгі қаржы ағындарының басқарушы топтың бақылауында болатындығы жатады. Елдегі ірі кәсіпорындар биліктегі адамдарды байыту үшін жұмыс жасайтын болады. Олармен байланысы жоқ басқа азаматтар үшін іскерлік қасиеттері жақсы болғанымен, қаржылық әл-ауқатқа жету қиын болады.
Авторитарлық басқару жүйесі туралы қорытынды жасау үшін аталған сипаттамалардың көпшілігі жеткілікті. Бұл олардың барлығы болуы шарт емес.
Авторитарлық режимнің артықшылықтары мен түрлері
Сыбайлас жемқорлықтың жоғары қаупіне, көшбасшыға тәуелділікке және халықты мемлекеттік бақылауға қарамастан, авторитаризмнің артықшылықтары да бар:
- саясаттағы және қоғамдық тәртіптегі тұрақтылық;
- нақты міндеттерді шешу үшін мемлекеттік ресурстарды тез және тиімді жұмылдыру мүмкіндігі;
- саясат саласындағы қарсыластарды жеңу және оларды басу;
- прогрессивті мәселелерді шешу арқылы елді дағдарыстан шығару мүмкіндігі.
Мысалы, Екінші дүниежүзілік соғыстан кейін, әлемнің көптеген елдері өткір әлеуметтік және экономикалық қайшылықтардан зардап шеккен кезде, бұл авторитарлық режимді көбірек қалаған болатын.
Авторитаризмнің түрлері алуан түрлі және жиі кездесетін саясаттанушылар арасында:
- теократиялық, билік діни кланда шоғырланған кезде;
- елде ресми көппартиялық жүйеге рұқсат етілгенімен, билікті бір партия иеленетін конституциялық авторитарлық;
- деспотикалық - жалғыз көшбасшы рулық немесе отбасылық құрылымдардың озбырлығы мен көмегіне сүйене отырып, мемлекетті басқарады;
- билік бір адамның қолында болғанымен, оның энергетикалық институттары болмаған кездегі жеке озбырлық (мысалы: Ирактағы Хусейн режимі).
Авторитарлық саяси режимнің типтері де абсолютті монархия және әскери диктаторлық режим болып табылады.
