2010 жылдың 1 шілдесінде ЕАЭО КО құрылды, оның мақсаты модернизациялау, қатысушы елдер тұрғындарының бәсекеге қабілеттілігі мен өмір сүру деңгейін арттыру болып табылады. Қазіргі кезде Еуразиялық экономикалық одақ құрамына тек бес мемлекет кіреді, оның ішінде Ресей де бар, бірақ тағы 50-ге жуық мемлекет ортақ еркін сауда аймағына қызығушылық білдірді.
Кедендік одақ дегеніміз не?
Мұндай альянс дегеніміз - бұл екі немесе одан да көп елдің келісімі, әр түрлі тауарларды шекара арқылы өткізгені үшін төлемдерді алып тастау, сыртқы сауда мемлекеттік саясатының бір түрі, бұл қызметтердің, тауарлар мен жұмыс күшінің еркіндігін қамтамасыз етеді, сапаны бақылау мен сертификаттаудың жалпы жүйесі. Шын мәнінде, бұл мемлекетаралық экономикалық интеграцияның түрі, одаққа мүше елдердің жұмыс орындарының, экономикасының және өндірісінің өсуіне мүмкіндік беретін ортақ нарықты құру.
ЕАЭО КО мүше мемлекеттері
2019 жылға арналған ЕАЭО КО құрамына бес мемлекет кіреді: Армения, Беларуссия, Қырғызстан, Қазақстан және Ресей. Кедендік одақ құру туралы алғашқы келісім Ресей мен Қазақстан арасында 2010 жылдың 1 шілдесінде жасалды. Бұл күн ЕАЭО КО құрылған күні болып саналады. Бірақ он жыл бұрын Ресей мен Беларуссия осыған ұқсас келісімшарт жасасып, іс жүзінде осы екі мемлекет арасындағы шекараны ашты. Бірақ ұйым ресми түрде 2010 жылы ғана мақұлданды. Сол жылы 6 шілдеде Беларуссия Кеден одағының үшінші мүшесі болды.
Жаңа Кеден кодексі КО елдері арасындағы шекаралардағы көліктік бақылауды алып тастауды, одақтастардың өнімдерін халықаралық деңгейге белсенді шығару, еркін сауда және еңбек мигранттарының еркін қозғалысы үшін мүмкіндіктер жасауды қамтыды.
Армения үкіметі Кеден одағына кіру туралы келісімге 2014 жылдың қазан айында қол қойды, ал келісімнің өзі 2015 жылы, яғни 2 қаңтарда күшіне енді, ол Арменияның ЕАЭО-ға кіруіне сәйкес келді. Кәсіподаққа кіру туралы шешімнің хронологиясы келесідей. 2012 жылы сол кездегі қазіргі премьер-министр, қазіргі кезде Еуразиялық экономикалық комиссия алқасының төрағасы Тигран Саркисян КО туралы оның құрамына кіруді Армения үшін өте мақсатсыз деп санайтындығын түсіндіріп, үкіметке басқа елдерді іздеуді ұсынды Ресеймен мемлекетаралық ынтымақтастық нысандары. Штатта КО-ға кіруге қарсыластар көп болды, бірақ олардың ұстанымдары әлсіз және сенімді емес деп бағаланды, ал келесі 2013 жылы Президент Серж Саргсян Кеден одағына кіру туралы қатаң шешім қабылдағанын жариялап, қарашада меморандумға қол қойды Арменияның ЕАЭО КО-ға кіруі үшін.
Ресей үкіметінің алыстағы жоспарларында Армения Молдавия бұрын иеленген орынды - шарап пен жеміс-көкөніс өнімдерін жеткізіп алуы керек еді. Сонымен қатар, Армения республика экономикасының нығаюына ықпал ететін көптеген маңызды артықшылықтарға ие болды: газ бағасының ұзақ мерзімді мұздауы, мұнай өнімдерін, алмастарды және басқа да маңызды ресурстарды қажетсіз шектерсіз алу.
Қырғыз Республикасы 2015 жылдың 8 мамырынан бастап Кеден одағының толық мүшесі. Сонымен қатар, ел үкіметі 2011 жылы қосылу туралы шешім қабылдады, ал мүшелікке өтініш 2013 жылы берілді. 2013 жылдың соңында жұмыс комиссиясы Қырғызстанның КО-ға кіруі үшін қажетті шараларды анықтайды деп жоспарланған болатын.
Әрине, Қырғызстанның Кедендік одаққа кіруінің басты себебі - кең экономикалық пайда, ЕАЭО елдеріндегі жергілікті тұрғындардың жұмыспен қамтылу мүмкіндігі және Қытайдың өнімдеріне экономикалық тәуелділіктің төмендеуі. ЕАЭО КО-ға кірудің республиканың басты талабы КО-ның жол картасында еңбек мигранттарының еркін жүруі туралы мәселені шешу болды.
КО-ға үміткер елдер
2013 жылдың басында Сирия үкіметі өз елдерін Кеден одағына кіруге ниет білдірді. Дамаскіде Олег Ермолович, Беларусь Республикасының Елшісі мен Сирия Экономика Министрлігінің басшысы Мұхаммед Зафер Мхаббак арасында келіссөздер жүргізілді. Министр Беларуссия өз мемлекетінің КО-ға кіруін қолдайды деген сенім білдірді.
Сол кезде бұл өзінің халықаралық позицияларын нығайтуға деген ұмтылыс болды, бірақ Ресейдің Сириядағы шиеленістің артуына байланысты халықаралық қақтығыстарға араласуынан қорқып, Кеден одағына мүше елдер Сирияға жақын болашақта қосылу мүмкіндігін талқылаған жоқ. Сонымен қатар, елдің экономикалық жағдайы және оның басқа одақтастардың шекарасынан қашықтығы КО принциптерін сақтауды іс жүзінде мүмкін емес етеді.
2015 жылдың қаңтарында Тунис ЕАЭО КО-ға кіруге ниет білдірді. Тунис елшісі Али Гутали бұл ұйымға кіру процедурасын тезірек жүзеге асырады деп күтетіндігін айтты. Бұл елді бірінші кезекте жемістер мен көкөністер мен ірімшіктерді сатудың жаңа жаңа нарығы қызықтырады. Тунис «араб көктемінен» кейін ауыл шаруашылығының қарқынды даму кезеңін бастан өткеруде, ал мемлекет мықты экономикалық серіктесімен бірге ыңғайлы болады.
Тунис - әлемдегі ең ірі зәйтүн майын өндірушілердің бірі, оны Америка Құрама Штаттары мен Оңтүстік Америкаға жеткізуге тура келеді, бұл тиімсіз. Ресей мен КО-ның басқа елдері жаңа сату нарығын дамытуға мүмкіндік береді, ал Тунис өндіріс көлемін бірнеше есеге арттыруға уәде береді.
Тунис - Ресей туризмінің ең танымал бағыттарының бірі, ал бірыңғай кедендік кеңсе құру туризмнің экономикалық тиімділігін едәуір арттыра алады. Соңында, Тунис тыйым салынған еуропалықтардан еш кем түспейтін ірімшіктер шығарады, сондықтан бұл кішкентай ел ресейліктерге дәмді өнімнің тапшылығын «өтеуге» қабілетті.
Көлік құралының даму болашағы
Ресей үкіметі КО елдерінің толық интеграциясы процесін 2025 жылға дейін аяқтауды жоспарлап отыр. Дәл сол кезде Алматыда КО жалпы қаржы нарығын реттеу үшін ұлттықтан жоғары ұйым құрылады. Мүмкін, осы уақытқа дейін Қазақстан мен Ресейден шикізат экспортымен қамтамасыз етілген ортақ валюта пайда болады.
ТМД елдерінің экономикалық интеграциясын кеңейтуге арналған ЕАЭО даму перспективаларының маңызды бөлігі Ресей оны Қытай Республикасы құруды ұсынған «Бір белдеу - бір жол» деп аталатын ҚХР бағдарламасымен біріктіру деп санайды. АҚШ-тың блокадасы мен санкциялары жағдайында Еуразия елдері арасындағы сауданы сақтандыру және қосымша қызмет ете алатын «Жібек жолы» (теңізді қоса алғанда) біртұтас экономикалық аймақтың. Кеден одағы - Еуразиялық экономикалық одақтың (ЕАЭО) ажырамас бөлігі.
Сонымен қатар, соңғы уақытта TS-де мазасыз процестер жүруде. Қазақстан басшылығы КО өзінің бүкіл өмір сүру кезеңінде республика экономикасына ештеңе әкелген жоқ деп санайды. Сонымен қатар, ресейлік экспорттық өнімдер көбінесе отандыққа қарағанда қымбат.
2014 жылы Ресей Беларусь етін импорттаудан бас тартты және Еуропалық өнімдердің Беларуссия арқылы транзиттелуіне тыйым салды, сол арқылы Кедендік Одақ шеңберінде жасалған барлық келісімдерді және Лукашенконың пікірінше, халықаралық құқық нормаларын бұзды. Бүгінгі күні Беларусь Республикасы Ресейді жеткіліксіз сенімді серіктес деп санайды және көптеген келісімдерден бас тартуға дайын.
Кеден одағын сынға алу нашар дамыған сертификаттау жүйесіне, сауданың жеткіліксіз ыңғайлы шарттарына, Ресейдің ДСҰ (Дүниежүзілік сауда ұйымы) шарттарын өзінің «одақтастарына» жүктеуіне қатысты, бірақ Ресей Федерациясы ғана оған мүше. КО-ға қатысты тағы бір пікір бар - саясаттанушы Пастухов бұл басқа елдерде экономикалық ықпалды кеңейту үшін «тұрмыстық» пайдалану үшін идеологиялық құрылым, алайда өміршең емес деп санайды.
