Еліміздің зейнетақымен қамсыздандыру туралы заңына енгізілген кез-келген өзгерістердің жетекші міндеті - тұрақты зейнетақымен қамсыздандыруды қалыптастыру үшін жағдай жасауға бағытталған шараларды енгізу. Қарапайым тілмен айтқанда, жеке тұлғаларға олардың өмір сүру кезеңі үшін төлемдердің негізін құрайтын активтердің (ақшаның) портфелін қалыптастыру (яғни, олар зейнетке шығатын уақыт).
Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы адамның өмір сүру ұзақтығының 20 жыл бұрынғыға қарағанда орта есеппен 7 жылға артқанын жазады. Сондықтан көптеген штаттар зейнетақы бюджетінің үлкен тапшылығына тап болды. Бүкіл әлемдегі банктер белгілі бір, болжанған хеджирлеуге қабілетті зейнетақы сипатындағы депозиттердің жинақтаушы жүйесін ұсына бастады, ал ресми жүйенің өзі жыл сайын оның тиімділігіне көптеген шағымдар, даулар мен күмәндар туғыза бастады. Ресей де осындай зейнетақы дағдарысынан аман қалған жоқ.
Кейбір елдер қарапайым жолмен жүрді: олар зейнеткерлік жасты ұлғайтты. Ресейде бұл нұсқа әлі қарастырылмаған.
Зейнетақы заңнамасының жаңалықтары
Өткен жылдардан айырмашылығы, зейнетақымен қамсыздандыру туралы жаңа ресми заңға сәйкес жеке ақшалай жарналардың белгілі бір міндетті бөлігі анықталады, ол жинақтаушы сипатта болады: елдің барлық азаматтары өздеріне ұнайтын жеке қорларды таңдай алады, олар, шын мәнінде, болашақта халықтың өздеріне сеніп тапсырған жинақ ақшаларын иеліктен шығарады.
Қолданыстағы «қосарланған» есептеу жүйесін жою туралы заң қабылдау өте маңызды болғанын атап өткен жөн. Өйткені, бұрынғы зейнетақы қарапайым азаматтар мен жоғары лауазымды шенеуніктерге мүлдем басқа формулалар бойынша есептелетін. Қазір шенеуніктер де, елдің қарапайым тұрғындары да өздерінің жеке тәжірибелеріне және ресми режимде тапқан жалақыларына байланысты болашақ зейнетақылардың есебін мүлдем бірдей схема бойынша жүргізеді. Бірнеше өзгерістен кейінгі зейнетақы қорларының өздері бірнеше компоненттердің жиынтығына тікелей байланысты болады: декларацияланған кіріс, жинақ мөлшері және алдын-ала таңдалған қордың түрі.
Енді әрбір жұмысшыға бастық берген шартты мәлімдемеде емес, салық және зейнетақы кеңсесінде өзінің нақты «ақ» жалақысын жариялау әлдеқайда тиімді болатыны айқын болып отыр. Кез-келген кірісін жасыру арқылы адам өзінің болашақ зейнетақысын әдейі және мерзімінен бұрын азайтады, сондықтан таратылатын және ешқандай құжаттық түрде көрінбейтін «қара» жалақы қалыпты қалыптасудың негізгі проблемасына айналады жинақтаушы зейнетақы деңгейі.
Зейнетақының бөліктері
Зейнетақыны екі түрлі құрамдас бөліктерге бөлу болды. Еліміздің мемлекеті белгілі бір сақтандыру кластерінің менеджері рөлін алады, бірақ үкіметтік емес ресми ұйымдар зейнетақының қаржыландырылатын бөліктерімен толығымен айналысатын болады.
«Зейнетақы» деп аталатын коэффициенттің пайда болуы барлық зейнеткерлерге лайықты болашақ беруге мүмкіндік береді. Белгілі коэффициентті қосу өмірлік тәжірибеден, жалақыдан және зейнетке шыққан адамның еңбек сіңірген жасына дейін жоспарланған. Сонымен қатар, әйелдер жүктілікке және босануға байланысты демалыс кезеңіне байланысты есептелетін кейбір жеңілдіктерге ие болады, яғни, мүмкін, бұл жылдар тіпті жұмыс өтілі шеңберінде ескерілетін болады
2016 жылға қарай зейнетақыны көбейту және ауылшаруашылық кәсіпорындарындағы барлық жұмысшыларға үстемеақылар қалыптастыру жоспарланып отыр.
Осындай тез өзгеретін зейнетақы заңнамасымен зейнеткерлер зейнетақы реформасы, оны майданнан қалай алуға болатындығы туралы жаңалықтарды күтуі ғажап емес. Алайда, Зейнетақы қоры тек зейнеткерлер арасында ғана емес, сонымен қатар өз жұмыскерлеріне зейнетақы жарналарын аударатын жұмыс берушілер арасында да ең белсенді тәрбие жұмысын жүргізеді.
