Мемлекеттік басқару механизмі күрделі және түсініксіз. Өткен ғасырдың 90-жылдарының басында Кеңес Одағының күйреген жерлерінде жаңа мемлекеттік құрылым құру процесі басталды. Бұл құрылымның негізі Еуропа елдерінде және АҚШ-та жасалған нормалар мен ережелер болды. Қазір Виктория Валерьевна Абрамченко сияқты білікті мамандар федералдық деңгейдегі атқарушы органдарда жұмыс істейді.
Мемлекеттік қызметкер
Адамда күрделі мәселелер туындаған кезде, ол органдардан көмек сұрайды. Бұл тіркес аморфты және мағынасы жетіспейді. Белгілі бір сәтте ел аумағында жүрген барлық адамдар екі топқа бөлінеді - азаматтар және азаматтығы жоқ адамдар. Сонымен, мемлекеттік институттар азаматтардың құқықтарын қорғау және оларды өз міндеттерін орындауға мәжбүрлеу мақсатында құрылды. Бүгінгі таңда тұтынушылардың құқықтарын қорғау туралы көп айтылып жүр. Ал дәл осы тұтынушылардың жауапкершілік тізімін нақты біреу тұжырымдай алады ма? Мұндай сарапшылар бар, көбінесе оларды мемлекеттік органдардан табуға болады.
Мемлекеттік немесе муниципалдық аппаратқа жұмысқа тұру үшін сізде тиісті біліктілік пен білім болуы керек. Виктория Валерьевна Абрамченко 2016 жылдың күзінен бастап Мемлекеттік тіркеу, кадастр және картография жөніндегі федералдық қызметті басқарады. Күнделікті өмірде және ресми хат алмасуда бұл қызмет «Росреестр» деп аталады. Виктория Валерьевна қолданыстағы ережелерге сәйкес мемлекеттік қызмет және кадр жұмысы департаментінің, мемлекеттік құпияларды қорғау департаментінің және бақылау-талдау бөлімінің жұмысын үйлестіріп, бақылауы керек.
«Росреестрдің» жұмыс істеу ерекшелігі - қызметкерлер жеке және заңды тұлғаларға хабарласуы керек. Федерацияның барлық субъектілерінің аймақтық және муниципалдық бөлімшелері бар. Әрбір азамат жылжымалы және жылжымайтын мүлікке иелік етуге құқылы. Көп жағдайда адамдар жеке ғимаратқа немесе көп пәтерлі тұрғын үйдегі пәтерге меншік құқығына құжаттар пакетін жасайды. Және бұл процедура дәл және уақытында орындалуы керек. Құжаттарды жинағаннан кейін мемлекеттік тізілімге тиісті жазба енгізіледі. Бұл мәселеде шығармашылыққа немесе әуесқойлыққа жол берілмеуі керек. Қызметкерлерді таңдау қатаң түрде және тек конкурстық негізде жүзеге асырылады.
«Росреестр» бөлімшелері үнемі көлденең деңгейде байланысқа түсуі керек. Құжат айналымы үлкен мәндерге жетеді. Жерге орналастыру бойынша ауқымды жұмыстар жүргізілуде. Ең қарапайым жұмыс - саяжайларға шолу маркшейдерлерден біліктілік пен біліктілікті талап етеді. Ақпараттық технологияларды қазіргі жағдайда қолданбай, қойылған міндеттерді орындау мүмкін емес. Бұл құрылымның техникалық қызметі болуы керек дегенді білдіреді. Осы және басқа да көптеген мәселелер Виктория Абрамченко жоғары лауазымға тағайындалғанда оның мойнына түсті.
Carier start
Сыбайлас жемқорлықпен күрес шеңберінде барлық мемлекеттік қызметкерлер кірістерін декларациялауға міндетті. Мұндай заң парламентте біраз уақыт бұрын қабылданған болатын. Күдіксіз - асыл ниет. Алайда, сіз жағдайды жеңілдетпеуіңіз керек. Мемлекеттік қызметте жүрген қулықшыл және айлакер адамдар «сол» табысты жеке немесе отбасылық бюджетке бүркемелеудің жолын табады. Виктория Абрамченконың өмірбаяны шектеулі. Азаматтарға ашық ақпарат көздері федералды деңгейдегі шенеунік 1975 жылы 22 мамырда дүниеге келген деп айтады. Отбасы және ата-ананың қызмет саласы туралы ештеңе айтылмаған.
Жоғары ықтималдықпен, қыз мектепте жақсы оқыды деп болжауға болады. Мамандық алу уақыты келгенде, жақын туыстарының әсерінен ол әйгілі Краснояр аграрлық университетіне оқуға түседі. Жерге орналастыру, кадастрлар және табиғатты пайдалануды басқару курсын аяқтап, дипломын 1998 жылы алды. Виктория Абрамченко Жер ресурстары және жерге орналастыру комитетіне маман болып қабылданды. Аға әріптестер жас қызметкерге ұжымға үйренуге және ағымдағы мәселелерді тез шешуге көмектесті. Жұмыс көп болды, бірақ Абрамченко оны жеңе білді.
Сол жылдары жеке меншік иелерінің құқықтары туралы заңнама қарқынды дамыды. Егер пәтерлерді жекешелендіру іс жүзінде жүргізілсе, онда жер ресурстары заңнан тыс болып қалды. Бүгін айтылғандай, жер заңнамасы енді ғана дамып келе жатты. Әлемдік қоғамдастық оны заңды деп тануы үшін билікке келген адамдар үшін осындай механизм құру маңызды болды. Ресейдің ресурстар нарығына шетелдік меншік иелерін жіберу тақырыбы қызу талқыланды. Біреулер мұны қалыпты жағдай деп санаса, енді біреулері қатты қарсылық білдірді, өйткені шетелдік магнаттар біздің қара топырақты арзан ақшаға сатып алады деп қорықты.
Бағыт - жоғары
Виктория Валерьевна Абрамченконың рекордын бағалай отырып, оның иерархиядағы барлық сатылардан өткенін көруге болады. Бүгінгі мансапты керемет деп атауға болады. Алайда, әр кезеңде оған біліктілікті көрсетіп, қойылған міндеттерді шешуге өзінің көзқарасын дәлелдеуі керек болды. Артта 2011 жылы Абрамченко Росреестр төрағасының орынбасары қызметіне орналасты. Осы сәттен бастап өткен уақыт ішінде ол комитеттің құрылымы мен жұмыс істеу алгоритміне айтарлықтай үлес қосты.
Кадрлық секіріс басқару жүйесін жетілдіруге ықпал етпейді. Абрамченконы орынбасарлардан бастықтарға ауыстыру туралы шешім дұрыс болып шықты. Оған ағымдағы істердің мәніне терең үңілудің қажеті жоқ еді. Айта кету керек, шенеуніктің жеке өмірінде жеті мөр сақталады. Оның үйленгені белгілі. Күйеуі мен әйелі ұл тәрбиелеп отыр. Әрине, бұл жеткіліксіз. Объективті ақпарат жоқ жерде алыпсатарлық пен өсек пайда болатыны белгілі.