Парламенттің қоғамдағы рөлі - халықтың ерік-жігерін білдіру, заңдар қабылдау және бюджетті, салықтарды басқару процестеріне және елдегі ғаламдық өзгерістерге әсер ету. Ресейдің Парламенті заң шығару процесінде әртүрлі міндеттері бар екі палатадан - жоғарғы және төменгі палаталардан тұрады.
Нұсқаулық
1-қадам
Билікті бөлу қарастырылған елде парламент билік тармақтарының бірі болып табылады. Олардың үшеуі бар: заң шығарушы, атқарушы және сот. Парламент заң шығарушы орган, өйткені тек оның өкілдері ғана заңдар ұсынуға және қабылдауға құқылы. Парламент - бұл өкілді орган, яғни парламентшілер елдің халқын, оның тұрғындарын білдіреді, өз еріктері мен мүдделерін білдіреді. Оның үстіне, парламент, жергілікті билік органдарынан айырмашылығы, халықтың кейбір бөлігінің, айталық, бір аймақтың немесе қаланың мүдделерін емес, бүкіл халықтың қалауын білдіреді.
2-қадам
Ұлттық заң шығарушы орган ретінде парламент жеке және қосымша мәселелерді шешпейді, бірақ елдегі жаһандық өзгерістерді заң жүзінде бекітіп, қоғам өмірінің маңызды мәселелеріне белсенді қатысады. Парламент тек талқылауға шығарады және оларға заңдар мен түзетулер қабылдамайды, сонымен қатар мемлекеттік бюджетті қабылдайды, оның қаражатын бақылауды жүзеге асырады, салықтардың мөлшерін белгілейді, мемлекеттің жоғары лауазымды тұлғаларын сайлаудың шарттары мен ережелерін белгілейді, мысалы, президент, үкімет, министрлер мен премьер-министрді бекіту ережелері, министр, судьяларды сайлау.
3-қадам
Парламенттің ерекше рөлін қазіргі президентке импичмент жариялау, үкіметке сенімсіздік жариялау, рақымшылық жасау, халықаралық келісімдер жасау, соғыс жариялау және бейбітшілік орнату мәселелерінде атап өтуге болады.
4-қадам
Әлемдік парламенттердің көпшілігі екі палатаға бөлінген - жоғарғы және төменгі. Қазіргі демократияның заңдары парламент палаталарының ең болмағанда біреуінің сайлануын талап етеді, яғни әр түрлі аймақтардағы ел тұрғындары сайлаған өкілдер бар. Парламенттің төменгі палатасының мүшелері - депутат, жоғарғы палатаның мүшелері - сенаторлар деп аталады.
5-қадам
Ресей Федерациясында парламент Федералды Жиналыс деп аталады және екі палатадан тұрады. Федерация Кеңесі - парламенттің жоғарғы палатасы, Мемлекеттік Дума - парламенттің төменгі палатасы. Федерация Кеңесі 170 сенатордан тұрады (федерацияның әр субъектісінен екеуі), ал Мемлекеттік Дума сайланған 450 депутаттан тұрады.
6-қадам
Парламентті екі палатаға бөлу идеясы - бірнеше кезеңдерде заңдар қабылдау. Біріншіден, заң жобалары парламенттің төменгі палатасында ұсынылып, талқыланады, кейде бірнеше оқулардан өтеді. Егер заңды парламенттің төменгі палатасы қабылдаса, оны көбінесе жоғарғы палата да мақұлдауы керек, содан кейін ғана заң қабылданды деп саналады және күшіне енеді. Парламенттің жоғарғы палатасы заң жобасы ел конституциясын өзгерткен жағдайда ғана заң шығару процесіне араласуға құқылы.
