Кейбір адамдар үшін «отандастар» терминінің мағынасы қарапайым және түсінікті. Олар бір штаттың тұрғындары. Алайда, «отандастар» термині тек кең мағынаға ие емес, сонымен қатар өте нақты құқықтық мәртебеге ие.
Нұсқаулық
1-қадам
«Жерлес» сияқты мәртебеге ие адамдар өз мемлекетінде, егер олар онда тұрмаса және оның азаматтығына ие болмаса да, оның көмегіне сенуге құқылы. Бірқатар елдердің, соның ішінде Ресейдің заңнамасына сәйкес, отандастар дегеніміз бір штатта тұратын адамдар ғана емес, сонымен бірге басқа штатта уақытша тұрғылықты жерге қоныс аударушылар. Оның үстіне, басқа елде тұрақты тұратын және оның азаматтығын қабылдаған адамдар да бұрынғы отанына адал болса және онымен рухани және мәдени байланысты сезінсе, «отандастар» анықтамасына енеді. Сол сияқты бұл адамдардың ұрпақтары, яғни мұрагерлері жерлестер деп санауға болады.
2-қадам
Мұндай адамдардың құқықтық мәртебесі «Ресей Федерациясының шетелдегі отандастарға қатысты мемлекеттік саясаты туралы» федералдық заңында егжей-тегжейлі көрсетілген. Бұл құжатта «отандастар» терминіне келесі анықтама берілген. Осы заңнамалық актіге сәйкес, отандастар дегеніміз - бір елде туылған, онда өмір сүретін немесе өмір сүрген және ортақ тіл, дін, мәдени мұра, дәстүрлер мен әдет-ғұрыптар белгілері бар адамдар, сондай-ақ осы адамдардың ұрпақтары.
3-қадам
Сондай-ақ заңнамалық актіде «шетелдегі қандастар» ұғымы егжей-тегжейлі сипатталған, оған Ресей Федерациясының шекарасынан тыс жерде тұрақты тұратын азаматтар, сондай-ақ басқа мемлекеттердің азаматтығы бар, бірақ Ресеймен рухани және мәдени байланыстарды сақтайтын адамдар кіреді. Бұл адамдардың арасында Ресей аумағында тарихи түрде тұрақты өмір сүрген халықтардың өкілдері де, Ресеймен рухани және мәдени байланыстардың пайдасына саналы түрде таңдау жасаған басқа халықтардың өкілдері де болуы мүмкін. Алайда, екінші жағдайда, отандастар деп саналу үшін мұндай адамдардың көтерілушіде бұрын Ресей Федерациясының (немесе КСРО, немесе Ресей империясы) аумағында болған туыстары болуы керек.
4-қадам
Кейбір ресейлік саясаткерлер басқа мемлекеттердің азаматтығы бар барлық отандастарға Ресей Федерациясына визасыз кіру құқығын беру туралы бастамамен бірнеше рет көтерілді. Олардың пікірінше, мұндай қадам біздің отанымыздың шетелдік диаспоралармен байланысын нығайтуға көмектеседі және Ресейге оралғысы келетін адамдарды репатриациялауға ықпал етеді. Алайда бұл ұсыныстар әлі заң түрінде болған жоқ.
