«Префектура» ұғымы орыс тіліне тән емес, бұл қарыз алу әкімшілік реформаның нәтижесінде, жергілікті билік органдарын еуропалық тәртіпте қайта құру кезінде пайда болды.
Префект - сөзбе-сөз «бастық», өйткені Римде олар қалада сол немесе басқа қызмет бағыттары үшін жауап беретін барлық басшыларды шақырды. Сауда префектілері, тары жеткізілімін, судың тазалығын, салықтардың жиналуын қадағалайтындар болды.
Praefectus urbi император болмаған кезде Рим тағын иеленуге құқылы болды. Әрине, оның бұйрығымен.
Бүгінгі күні Ресейде префектура әкімшілік округтің басқару органы қызметін атқарады, Францияда «префектура» термині префекттің позициясын білдіреді (полиция қызметкерінің міндеттерін орындайтын және өзіне бекітілген ауданды басқаратын жоғары лауазымды тұлға); Жапонияда, Грецияда және Орталық Африка Республикасында префектура елдің негізгі әкімшілік-аумақтық бірлігі деп аталады. Рим империясы кезінде империяның төрт негізгі аймағы префектураға - Италияға, Галлияға, Иллирикумға және Шығысқа тиесілі болды.
Префектура қызметі
Ресей астанасын мысалға ала отырып, префектураның барлық функциялары мен міндеттерін қарастыруға болады. Мәскеу қаласының әкімшілік ауданында қазіргі кезде қала үкіметіне бағынышты астананың аумақтық атқарушы органын басқаратын Владимир Борисович Зотов префект болып табылады. Префектті тағайындау және қызметінен босату қала әкіміне жүктелген.
Префектура өз қызметінде Ресей Федерациясының Конституциясын, қала Жарғысын, оның заңдарын, сондай-ақ федералдық заңдарды және елдің басқа да заң актілерін басшылыққа алады.
Префектураның міндеттері
Әр түрлі сөздіктерден сіз осы терминнің әртүрлі ұғымдарын таба аласыз. Қазіргі уақытта ең өзекті болып терминді басқарушы орган ретінде сипаттайтын бірінші анықтама табылады.
Префектураның негізгі міндеттерін қарастыруға болады:
- мемлекеттік кәсіпорындардың, сондай-ақ Мәскеу қаласының мекемелерінің қарамағында болатын астана аудандары әкімдіктерінің жұмысын бақылау және үйлестіру;
- өз өкілеттіктері шегінде қала әкімшілігінің мүдделерін білдіру;
- алушының, сондай-ақ қалалық мемлекеттік бюджет қаражатын басқарушының функцияларын орындау;
- жол объектілерін жөндеу, бағынысты аумақтарды абаттандыру және қараусыз қалған жерлерді тазарту бойынша жұмыстардың орындалуын ұйымдастыру;
- көппәтерлі тұрғын үйлерге күрделі жөндеу жүргізуді үйлестіру және бақылау.
Префектураның функциялары мен өкілеттіктерінің тізімі өте ауқымды, іс жүзінде бұл муниципалитеттерден үлкен өкілеттіктерімен және үлкен басқару аймағымен ерекшеленетін жергілікті өзін-өзі басқарудың ұйымдастырушылық және ішінара әкімшілік органы.
