Ресей Федерациясында адамдар бүкіл басқару жүйесі құрылған және осы басқару бағытталған негізгі іргетас және тірек болып табылады. Сондықтан халыққа барлық деңгейдегі мемлекеттік органдарды құруға қатысу түрінде үлкен артықшылық берілді, сондай-ақ өз аймақтары мен тұтастай ел өмірінің іргелі мәселелері бойынша шешімдерге формалар арқылы ықпал ету мүмкіндігі берілді. тікелей ерік білдіру, оның ішінде референдум.
Референдумның мәні
Ресей Федерациясы - бұл халықтық билік демократияның негізгі көрсеткіші болып табылатын мемлекет. Сондықтан оның барлық қызметінің тікелей субъектісі - бұл заң шығарушы бақылау тетіктерінің көмегімен бүкіл елде билікті жүзеге асыратын адамдар.
Референдум - бұл азаматтардың сайлаумен және өкілдікпен бірге өз еркін білдіру тәсілдерінің бірі. Бұл мемлекеттік және муниципалды басқарудың маңызды аспектілері бойынша дауыс беруді білдіреді. Көбіне референдумға берілген аумақтың мәртебесін өзгерту немесе құқықтық реттеудегі жаңашылдық мәселелері қойылады.
Оның мәні азаматтардың референдумға шығарылған кез келген мәселе үшін жеке және жасырын дауыс беруінде, яғни. сайлаудағы сияқты принцип бойынша. Оның үстіне, мұндай шешім міндетті болып табылады, егер референдум заңды деп танылған болса. Яғни, дауыс беру нәтижелері бойынша шешім ең төменгі дауыс беру шегінен асып кеткен жағдайда қабылданады. Референдум мен сайлаудан басты айырмашылық референдумда адамға немесе партияға емес, қойылған мәселе үшін дауыс беруде. Сондай-ақ референдум кезінде барлық түрдегі үгіт-насихат жұмыстарына тыйым салынады. Бұл ең объективті пікірді анықтау үшін жасалады.
Референдум - бұл азаматтардың құқығы, сонымен қатар бірқатар шектеулерге ие ел алдындағы міндеттемелердің бір түрі. Оларға сайлау құқығы жасына қатысты шектеулер (сайлаушы 18 жастан кем болмауы керек), азаматтығы және жеке басын куәландыратын құжат жатады.
Референдум түрлері
1. Шығарылымның тақырыбына байланысты олар: конституциялық (конституциядағы өзгерістер қарастырылады), заңнамалық (заңнама мәселелері қарастырылады), халықаралық-құқықтық (халықаралық қатынастарға қатысты мәселелер) және әкімшілік-құқықтық (әкімшілікке қатысты) болып бөлінеді. және субъектінің құқықтық мәртебесі, аумақтық таралуы).
2. Өткізу уақытына байланысты: профилактикалық (заң жобасы референдумға шығарылған кезде) және мақұлдау (дайын заңнамалық акті қарауға және келісуге ұсынылған кезде).
3. Маңыздылық дәрежесіне қарай: міндетті (заңда немесе халықаралық шартта көзделген және міндетті болып табылады) және факультативті (заңда көзделмеген және азаматтар мен билік органдары бастамашы бола алады).
4. Басқару деңгейіне байланысты: бүкілресейлік (федералдық деңгейде өткізіледі), аймақтық (субъект деңгейінде), жергілікті референдум (муниципалитеттің референдумы).
5. Бастамашыға байланысты: мемлекеттік және муниципалдық органдар бастамашылық ету, өтініш беру (азаматтар қол қойған өтініш бойынша).
