Кез-келген басқа қоғамдық құрал сияқты референдум да қоғамға пайда әкелу мақсатымен жасалды. Референдумның мәні - белгілі бір саяси мәселе бойынша қоғам мүшелерінің көпшілігінің пікірін анықтау. Бұл құралды қолдану қаншалықты орынды және ол қаншалықты объективті?
Референдумға не мүмкіндік береді
Референдумның механизмі - халықтың пікірін мүмкіндігінше сенімді білу оның жалғыз міндеті емес. Билік үшін референдум сонымен қатар шешім мен оның салдары үшін халықпен жауапкершілікті бөлісудің әдісі болып табылады. Референдумның объективтілігі көбіне оны ұйымдастырудың және сұрақтар қоюдың біршама бейтараптығына байланысты. Егер үкімет бұқаралық ақпарат құралдары арқылы халықтық сананы басқармаса, қоғам міндетті түрде референдум нәтижелерімен келіседі.
Сонымен, референдумның мәні оны ұйымдастырудың объективті және объективті жағдайында ғана өте жоғары. Тек осы жағдайда ғана қоғам мүшелерінің көпшілігін таңдау барлық ұсынылған нұсқалардың ішіндегі ең жақсысы болады. Егер халықтың мүдделері билік құрылымдарының мүдделеріне қайшы келмесе, референдум қиын жағдайдан шығудың ең сенімді әдісі болып табылады, ол «түбіне» де, «жоғарғы жағына» да пайда әкеледі.
Мұндай шешімдер жеткілікті түсінікті әлеуметтік заңдардан туындайды. Билік басқаратын қоғам өміршең жүйе болғандықтан, өзін-өзі сақтау инстинктінің өзіндік түрі бар. Басқаша айтқанда, қоғам өзінің іс-әрекетімен өзінің тіршілігін сақтауға тырысады. Алайда, билік қабылдаған іс-әрекеттер мен шешімдер (дәлірек айтқанда, олардың жеке өкілдері) бұл талапқа әрқашан сәйкес келе бермейді. Бұл да қисынды, өйткені билік дегеніміз - бұл бүкіл жүйе емес, біртұтас бүтіннің кішкене бөлігі ғана.
Референдум қашан нәтижесіз және біржақты болады?
Кейбір жағдайларда референдум нәтижесіз ғана емес, сонымен бірге пайдасыз, тіпті қоғамға зиянды. Біріншіден, егер қоғам біртұтас жүйе болмаса, референдум өткізудің мәні жоқ. Мысалы, әртүрлі колониялардың жиынтығы болып табылатын мемлекетте референдум өткізу орынсыз. Әр колония үшін пікір суреттері әр түрлі болады.
Ешқандай объективтілік және, тиісінше, қоғам үшін пайда референдумға алып келмейді, ол биліктің жоғары эшелонында пісіп-жетілген қажетті шешімді «итермелеу» мақсатында өткізіледі. Ұйымда қателіктер жіберілген референдум өткізу де пайдасыз: сұрақтар қою арандатушылық жолмен, ал нәтижелерді бағалау алаяқтық жолмен жүзеге асырылуы мүмкін. Референдум жоғары билік құрылымдары санасын басқаратын қоғамда объективті бола алмайды.
