«500 күн» бағдарламасы ыдырап жатқан Кеңес Одағының экономикалық субъектілері арасындағы берік байланысты сақтай отырып, жоспарлы экономикадан нарықтық экономикаға қиындықсыз өту әрекеті болды. Алайда, бағдарлама ешқашан объективті себептермен іске асырылған жоқ.
«500 күн» бағдарламасының мәні
1990 жылы 30 тамызда С. Шаталин, Г. Явлинский, Н. Петраков, М. Задорнов және басқалар ұсынған экономистердің бастамашыл тобы құжат құрды, оның негізгі идеясы Кеңес Одағының құрамындағы республикаларды сақтау болды. еркін нарыққа жұмсақ шығу және оларға егемендік беру жағдайында … Ол трансформациялаудың төрт сатылы бағдарламасын ұсынды:
1 кезең. Алғашқы 100 күн ішінде (1990 ж. Қазанынан бастап) мемлекеттік жер мен жылжымайтын мүлікті жекешелендіру, кәсіпорындарды акционерлеу және резервтік банк жүйесін құру жоспарланды;
2 кезең. Келесі 150 күнде бағаны ырықтандыру жүргізілуі керек еді - мемлекет біртіндеп бағаны басқарудан алшақтайды, ал ескірген мемлекеттік аппарат жойылады;
3 кезең. Тағы 150 күн, жекешелендіру, тауарлардың нарықтағы еркін айналымы және бағаларды ырықтандыру аясында нарық тұрақтануы керек, мемлекеттік бюджет толтырылып, рубльдің конверттілігі артуы керек;
4 кезең. Соңғы 100 күнде барлық алдыңғы іс-шаралар экономикалық қалпына келтіруге, тиімді иелердің келуіне және мемлекеттік құрылымның толық қайта құрылуына әкелуі керек. 1992 жылдың 18 ақпанына дейін бұл бағдарлама аяқталуы керек еді.
Сонымен, бағдарламаны жасаушылар нарықтық экономиканың негізін 500 күн ішінде құруды жоспарлады. Олар қысқа уақыт ішінде алып елдің ежелгі экономикасын нарыққа бұру мүмкін еместігін түсінді, сондықтан реформалардың жеке ресурстар емес, мемлекет есебінен өте жұмсақ нұсқасын жасады. Алайда, оның орнына КСРО азаматтары шок терапиясын бастан өткерді. Бұған бірнеше себептер болды.
«500 күн» бағдарламасын қабылдамаудың себептері
1. Саяси және экономикалық әрекеттердің сәйкес келмеуі. Жедел реформаларды жүзеге асырудың қажеттілігін түсінбей, КСРО Жоғарғы Кеңесі бағдарламаны талқылауды кейінге қалдырды, нәтижесінде 1990 жылдың соңына дейін жоспарланған барлық шаралар кейінге қалдырылды. Қаржылық сауықтырудан басталудың орнына үкімет баға реформасын жүргізді, нәтижесінде нарыққа өту рубльдің тұрақтануы арқылы емес, гиперинфляция арқылы өтті.
2. одақтас мемлекеттік органдарды жою. РСФСР мен басқа одақтас республикалардың іс-әрекеттерінде біртектіліктің болмауы барлық экономикалық субъектілердің қатысуымен бағдарламаны жүзеге асырудың мүмкін еместігіне әкелді. Республикалар бөлінуге бағыт алып, шын мәнінде реформалар мен жаңа экономикалық одақ құруға бойкот жариялады, ол КСРО бөліктері арасындағы экономикалық байланыстардың толыққанды алмастырғышына айналады. елдегі нақты жағдай. Нәтижесінде экономистер дұрыс тұрақтандыру шараларын жасай алмады. «500 күндік» реформа бағдарламасы барлық республикалардың бірауыздан қатысуымен ғана жүзеге асырыла алды.
3. Осы сәтті жіберіп алу. Ел басшылығының әрекетсіздігі аясында дағдарыстық тенденциялардың күшеюі экономиканы қайтарымсыздық деңгейіне жеткізді - жағдайдың өзі шешімді шаралар қабылдау қажеттілігін талап етті. Сондықтан бағдарламаны қабылдаудың өзі экономиканы бұдан әрі құтқармас еді - біртіндеп реформалар жүргізу уақыты жоғалды.
Сонымен, егемендік шеруі, бағалардың босатылуы, ең күшті инфляция, саяси күштердің текетіресі - осының бәрі жоспарланған экономикадан нарықтық экономикаға жұмсақ көшуді жүзеге асыруға және республикалар арасында берік байланыс құруға мүмкіндік бермеді. Нәтижесінде экономиканы жедел реанимациялау қажет болды, оны шоктерапия деп атады. Алайда, «500 күн» бағдарламасын әзірлеудің бір бөлігі одан әрі реформаларға негіз болды.