Әлеуметтік мағынада «өзін-өзі басқару» ұғымы атқарушы биліктің әлеуметтік жүйенің алғашқы деңгейлерінде шоғырлануын білдіреді. Ресейде азаматтардың тұрғылықты жерінде өз еркімен ұйымдасуға құқығы Конституциямен кепілдендірілген. Аумақтық қоғамдық өзін-өзі басқару (TPSG) заңды түрде құрылуы және тіркелуі керек.
Бұл қажетті
- - TOS жарғысының көшірмесі;
- - құрылтай жиналысы хаттамасының көшірмесі;
- - TPSG кеңесі мүшелерінің тізімі (паспорттық деректерді көрсете отырып);
- - құрылтай жиналысына қатысушылардың тізімі;
- - ТОК жоспар-схемасы (ауызша сипаттамасымен);
- - берілген аумақтағы ересек тұрғындардың саны туралы анықтама (паспорт бөлімінен немесе жергілікті басқару органынан);
- - мемлекеттік бажды төлегені туралы түбіртек және оның көшірмесі.
Нұсқаулық
1-қадам
Бастама тобын құрыңыз. Оның құрамына белгілі бір аумақтың кем дегенде 5-10 белсенді тұрғыны кіруі керек - үйлер, көшелер, кварталдар және т.б. Бастамашыл топтың барлық мүшелері Ресей Федерациясының ересек азаматтары болуы керек. Өзін-өзі басқарудың әр түрлі кезеңдеріндегі консультацияларға мамандарды - заңгерлерді, экономистерді, қоғам қайраткерлерін қатыстырыңыз.
2-қадам
КБТ құру үшін азаматтардың құрылтай жиналысын ұйымдастырыңыз. Кездесуге дайындықты тұрғындармен де, жергілікті заң шығарушы және атқарушы билік өкілдерімен де тығыз байланыс жасайтын бастамашыл топ қамтамасыз етеді.
3-қадам
Сіздің қалаңызда (ауданда, ауылда) жергілікті әкімшілік бекіткен TPS құру процедурасы бар-жоғын тексеріңіз. Егер солай болса, сол бойынша әрекет етіңіз. Ресми түрде қабылданған құжат болмаған жағдайда, федералды заңда көрсетілген жалпы принциптерді басшылыққа алыңыз.
4-қадам
Аумақтық қоғамдық өзін-өзі басқарудың шекараларын анықтаңыз. Бұл ретте келесі талаптарды сақтаңыз: аумақтың сабақтастығы, осы аумақта тіркелген ТПСГ немесе басқа да жер учаскелерінің (кәсіпорындар, мекемелер, ұйымдар) заңды иелерінің болмауы. Қалыптасып жатқан өзін-өзі басқарудың шекаралары қаланың (ауданның) шегінен шыға алмайды. Жергілікті әкімшілікте TPS жоспар-схемасын бекіту қажет.
5-қадам
Аумақтық өзін-өзі басқару жарғысының жобасын дайындаңыз. Онда келесі жағдайларды міндетті түрде көрсетіңіз: - TPSG аумағының шекаралары; - TPSG қызметінің мақсаттары, міндеттері, бағыттары; - жария шешімдер қабылдау тәртібі, сайланбалы өзін-өзі басқару органдарының құқықтары мен міндеттері, олардың өкілеттіктерін тоқтату шарттары; - ТПСГ-нің ортақ мүлкін пайдалану тәртібі, қаржыны толтыру көздері және оларды жұмсау бағыттары; - аумақтық өзін-өзі басқару қызметін тоқтату шарттары мен тәртібі азаматтар.
6-қадам
Аумақ тұрғындарының назарына алдағы құрылтай жиналысының егжей-тегжейін жеткізіңіз. Пошта жәшігінде хабарлама жіберіңіз және орналастырыңыз, кездесудің орны, орны және уақыты туралы хабарлаңыз. TPSG жарғысының жобасымен және жергілікті өзін-өзі басқару мәселелері бойынша қосымша материалдармен танысуға болатын байланыс телефондары мен мекен-жайларын көрсетіңіз. Қиын және нақты сұрақтарға жауап беретін парақшалар дайындаңыз және таратыңыз.
7-қадам
Құрылтай жиналысының күн тәртібін әзірлеу. Белгіленген шекараларда аумақтық қоғамдық өзін-өзі басқаруды құру, TPSG жарғысын бекіту, TPSG Кеңесін, оның төрағасы мен басқа да жауапты адамдарды сайлау туралы мәселелерді қосыңыз.
8-қадам
Құрылтай жиналысына қатысатын барлық азаматтарды тіркеңіз. Жиналыс шешімдері оған аумақтың ересек тұрғындарының кем дегенде жартысы қатысқан жағдайда заңды деп танылады. Тіркеу тізімдерінде азаматтың тегі, аты, әкесінің аты, оның тұрақты тұратын жерінің мекен-жайы (ТПС шекарасында болуы керек) және туған күні көрсетіледі.
9-қадам
Құрылтай жиналысының хаттамасын жасаңыз. Онда талқыланған және дауыс берілген мәселелердің тізімін келтіріңіз. Қатысушылардың тізімін және әр мәселе бойынша дауыстарды санаудың нәтижелерін хаттамаға тіркеңіз.
10-қадам
TOC-ті жергілікті атқарушы органдарда және салық органдарында тіркеңіз. Қалалық (аудандық) әкімшіліктің басшысына ТПС құру туралы хабарлама жіберіңіз. Егер сіздің аймағыңызда өзін-өзі басқаруды ұйымдастырудың ресми бекітілген тәртібі қарастырылған болса, жергілікті әкімшілік сізден басқа құжаттарды беруіңізді сұрай алады.
11-қадам
TPSG-ді заңды тұлға ретінде тіркеу үшін жергілікті өзін-өзі басқарудың төрағасы салық органына құқық белгілейтін құжаттарды ұсынуы керек. Алдын ала олардың толық тізімін көрсетіңіз.
12-қадам
Құжаттарыңызды тапсырмас бұрын мемлекеттік баж салығын төлеңіз. Оның мөлшерін алдын-ала салық басқармасынан тексеріңіз. Мемлекеттік баж төленгені туралы түбіртекті және оның көшірмесін құжаттар пакетіне тіркеңіз.
13-қадам
Құжаттарды тексергеннен кейін салық органы Сіздің ТЖ-ны коммерциялық емес ұйым ретінде мемлекеттік тіркеуге қояды. Сізге тиісті үлгідегі сертификат беріледі.
