Шекті рұқсат етілген шығарындылардың (ШРК) ғылыми-техникалық стандарттарын енгізу қоршаған орта экологиясын сақтаудың бірден-бір тиімді шарасы болып табылады. Осы стандарттардың параметрлері жер үсті ауа қабатын ластайтын заттардың жиынтық көздерін ұстаудың қажетті жағдайларын анықтайды. Бұл қоршаған орта сапасының стандарттары адамдардың қауіпсіз өмір сүруінің шектеулі сипаттамаларын, сондай-ақ белгілі бір аумақтың фаунасы мен флорасының жағдайын анықтайды.
Шекті рұқсат етілген эмиссия (ШРК) планетаның атмосферасына ластаушы әсер етуі мүмкін кез келген көзге орнатылады. MPE үшін белгіленген нормалар ластаушы заттардың шығарындыларын қоршаған ортаның басқа компоненттерімен өзара әрекеттесуін және олардың табиғи дисперсиясын ескере отырып бақылайды. Бұл рұқсат етілген шекті нормалар ауа сапасын ластаушы көздердің барлық жиынтығына, оның ішінде өндірістік кәсіпорындарға және олардың техникалық даму перспективаларына байланысты анықтайды. MPE нормаларын сақтауды мемлекеттік бақылау қоршаған ортаның ластануының барлық түрлерін ескеретін тармақталған құрылымға ие.
LDPE нормативтік-құқықтық реттеу
Ресейде қазіргі уақытта MPE стандартын құқықтық реттеу «елді мекендер үшін зиянды заттар атмосферасындағы шекті рұқсат етілген концентрациясы (ШРК)» деп аталатын арнайы актіге сәйкес жүзеге асырылады. Онда орташа тәуліктік, максималды және бір реттік ШРК негізінде 628 қауіпті заттардың атаулары және олардың рұқсат етілген нормалары аталады. Сондай-ақ, «Би» бөлімі бар, онда 38 биологиялық белсенділігіне байланысты қоршаған ортадағы құрамнан мүлдем алынып тасталған 38 тыйым салынған заттар аталады.
Әрбір жеке көзден жоғары көтерілген ауа температурасы кезінде MPC стандарттарына сәйкес зиянды заттардың әсерін ескеру қажет. Мұндай бақылау ғылыми негізделген арнайы формулалар бойынша жүзеге асырылады. Өнеркәсіптік көздерден алынған ШРК нормалары зиянды заттардың қазіргі атмосфералық параметрлерге бағдарланған барлық қасиеттерін ескереді. Ол үшін ауадағы басқа заттардың арнайы есептеулері қолданылады. Осыдан кейін MPE-ге қойылатын соңғы талаптар рекреациялық іс-шаралар жоспарына сәйкес өндірістік ұйымдарға ұсынылады.
Осылайша, MPE стандартты есептелген шама ретінде атмосфераны қоршаған ортаға зиянды заттардан қорғауды қамтамасыз ету үшін қолданылады және уақыт бірлігінде бөлінетін бөлек көзден ластану көлемін білдіреді. Шекті мәннен асып кету қоршаған ортаға және осы ауданда тұратын халыққа рұқсат етілмеген теріс әсер болып табылады.
LDPE нормаларын бұзғаны үшін заңды жауапкершілік
«Атмосфераны қорғау» томы MPE және TSV (уақытша келісілген шығару) бақылау бойынша ведомстволық құрылымдар жүргізетін іс-шараларды анықтайды. Әлемдік қоғамдастықта қоршаған ортаны қорғауды қамтамасыз ететін тиісті заңнама бар. Осыған байланысты Ресей өзінің экологиясын «Атмосфералық ауаны қорғау туралы заң» деп аталатын заңнамалық актімен қорғайды. Онда LDPE, MPC және ENE көрсеткіштерінің нақты өлшемдерін ескеретін атмосфераны қорғауға бағытталған іс-шаралар жоспарлары ұсынылған.
MPE мәндерін есептеу үшін статистикалық есептіліктен «No 2-tp - ауа» нысаны қолданылады. Бұл құжат фискалдық органдар үшін жарылғыш заттардың (зиянды заттардың) шығарындылары үшін төлемдерді жинау тұрғысынан негізгі құжат болып табылады.
MPE нормаларын кәсіпорындардың іске асыруы бойынша жоспарланған шаралар
Біздің елдің барлық өнеркәсіптік кәсіпорындары үшін ШРК бақылаудың негізгі құжаты «Жарылғыш заттардың атмосфераға шығарындыларының рұқсат етілген жобасы» болып табылады. Осы құжатқа сәйкес мұнай қалдықтарын жою және өндірісті экологиялық сертификаттау жүзеге асырылады. Мұнай өнеркәсібіндегі рекреациялық іс-шаралар кешенінен басқа, мұнай өндірісі жүзеге асырылатын территорияны геоэкологиялық зерттеулер жүргізіледі.
Қайта салынатын және салынып жатқан өндірістік кәсіпорындарды жобалау кезінде бұл жоба әзірленуде. MPC нормалары ретінде олар SDC (орташа рұқсат етілген концентрация) тұжырымдамасын қолданады.
Топырақтағы ШРК-ны бақылау үшін арнайы техникалар қолданылады. Өйткені, топырақ пен қоршаған орта су мен ауаға қарағанда ұтқырлық пен өзгергіштікке аз ұшырайды. Сондықтан оған әр түрлі химиялық қосылыстарды тұндыру процесі баяу жүреді, дегенмен топырақ тұрақты биологиялық белсенділік процесінде жүреді. Осылайша, топырақтағы ШРШ шетелдік жарылғыш заттардың шоғырлану тереңдігі мен бағытын ескеруі керек.
MPE жобалары жарылғыш заттарды бақылауды тек белгілі бір аймақтың ерекшеліктеріне бағытталған ұйымдастырылған немесе рұқсат етілген шығарындылар түрінде ғана қамтамасыз ететіндігін ескеру маңызды. Сондықтан қашқын шығарындылар жарылғыш заттарды бақылау мен есепке алу үшін арнайы ережелерді қажет етеді. Демек, әр түрлі салаларға арналған қосымша өнеркәсіптік қондырғыларды енгізу ШРК-ға сәйкес келуі керек. Мысалы, газды жылытуға байланысты заманауи, бірақ экологиялық лас өндіріс (ескі жүйелерді буға немесе ыстық суға ауыстыру кезінде) жарылғыш заттарды қосымша есепке алуды қажет етеді, өйткені табиғи газдың жануы көміртегі тотығының бөлінуімен байланысты және атмосфераны ластайтын азот оксидтері …
Өзінің ерекше сипатына байланысты MPE стандарттарына сәйкес келе алмайтын химия өнеркәсібі үшін ISV (уақытша келісілген шығарындылар) көздейтін жарылғыш заттарды шығаруды кезең-кезеңмен үйлестіру енгізіледі. Бұл жағдайда шығарындылар саны қабылданған стандарттары бар кәсіпорындардың ұқсас қуаттарына бағытталған. Өнеркәсіптік кәсіпорындардың MPE бойынша тоқсандық және жылдық есептерін Мемлекеттік гидрометрия комитеті тексереді, ол арнайы график түрінде жалпыланған ақпаратты шоғырландырады.
Өндірістік цехтардың және бүкіл өндірістік аймақ пен елді мекендердің санитарлық-гигиеналық нормалары шеңберінде ШРК шарттарын сақтау үшін кәсіпорынға және әрбір жарылғыш затқа ШРШ жобасы жасалады. Қоршаған ортаны және халықтың денсаулығын қорғау мақсатында мемлекеттік бақылау құрылымдары бірқатар заңнамалық актілер шеңберінде қадағалау функциясын жүзеге асырады, оған Ресей Федерациясының келесі заңдары кіреді: «Халықтың эпидемиологиялық және санитарлық-тұрмыстық жағдайы», «Қоршаған ортаны қорғау «және» ауаны қорғау «. Бұл заңды құжаттар қоршаған орта мен адам денсаулығын қорғауға кепілдік беретін ШРК нормаларын, өндірістік қалдықтарды жою тәртібін және басқа да ерекше жағдайларды анықтайды.
LDPE стандарттарының жобасы - кем дегенде бір ғана жарылғыш зат көзі бар кез-келген өнеркәсіптік кәсіпорын үшін міндетті құжат. Ол біздің елдің экологиялық заңнамасымен регламенттелген, ол әр бес жыл сайын ШРК-ны қайта қарау тәртібін анықтайды. MPE нормаларын қайта қараудың бес жылдық мерзімін қысқарту келесі жағдайларда белгіленуі мүмкін:
- кәсіпорынның берілген аумағындағы экологиялық жағдайлар өзгерді;
- өндіріс шарттары (технологиялар мен бағдарлама) өзгерді;
- жарылғыш заттар көздерінің саны өзгерді.
MPE нормаларын бұзған жағдайда, өндірістік кәсіпорын айыппұл түрінде қаржылық жауапкершілікке тартылады.
MPE стандарттарының сақталуын бақылау
MPE жобасында ең маңызды бөлім оның стандарттарының сақталуын бақылау болып табылады. Мұнда екі маңызды тармақ көрсетілген: жарылғыш заттардың көздерін MPE стандарттарына сәйкес бақылау және өндірістік аумақтың тұрғын ауданымен шекарасын бақылау. Тиісті біліктілігі бар кәсіби мамандар әзірлеген ШЖК жобасы шеңберінде заңды және жеке тұлғалар экономикалық немесе басқа қызметтің ауаға, су ресурстарына (жер асты суларын қоса) және топыраққа (қажет болған жағдайда) кері әсерін бақылауға алынады.
Бекітілген жоба шеңберінде қол жеткізілген MPE нормаларына қол жеткізуді және сақталуын бақылауды Росприроднадзор департаменті (мемлекеттік бақылау), немесе кәсіпорынның өзінің өндірістік бақылау бөлімі (жергілікті бақылау) жүзеге асырады. MPE жобасын мақұлдау сатысында келісу көптеген мемлекеттік органдарда, соның ішінде Роспотребнадзорда жүзеге асырылады. Бұл кезеңде жобаның өзі туралы бірқатар мемлекеттік мекемелерден, оның ішінде Роспотребнадзордан сараптамалық қорытынды, сондай-ақ эпидемиологиялық және санитарлық бақылау тұрғысынан Роспотребнадзордан рұқсат алу қажет.
