Мемлекеттің бірінші адамы президент әкімшілігінсіз өзіне жүктелген міндеттерді толықтай орындай алмайды. Күн сайын оның бірнеше бөлімшелері онда жұмыс істейтін қызметкерлерімен өзінің бас қызметкеріне елдің даму жолында туындаған мәселелерді шешуге көмектеседі.
Мемлекет басшысы априорий ең маңызды шешімдерді өзі қабылдайды, бірақ ол елдегі барлық жарлықтардың немесе заң жобаларының орындалуын физикалық бақылауға алмайды. Президент әкімшілігі осыған арналған. Ол мемлекеттік саясатты жүргізу үшін түрлі ұсыныстар дайындайды. Егемендікті қорғау жобалары бірінші кезекте тұрады.
Жалпы функциялар
Президенттік аппараттың құрылымы басқа федералды органдармен бірге ұлттық бағдарламаларды әзірлеуге қатысу және олардың орындалуын бақылау мүмкіндігін ұсынады. Әкімшіліктің міндеттеріне президенттің барлық кадрлық шешімдері де кіреді.
Құрылым марапаттау мәселелерімен айналысады. Ол мемлекеттің бірінші адамына биліктің барлық деңгейлерінде адамның бостандықтары мен құқықтарын сақтау тәртібін бақылауға көмектеседі.
Кез-келген заң жобасында көптеген парақтар, одан да көп түзетулер бар және олардың артында көптеген сағаттық жұмыс бар. Президенттің қолдауымен немесе келесі құжатты президент қайта қарауға жіберген кезде бас мемлекеттік қызметші егжей-тегжейлі дайындықпен айналыспайды. Бұл оның әкімшілігінің міндеті.
Президент өзінің ескертулерін ел парламентіне жібереді. Алайда құжат алдын-ала дайындалып, құрылғы арқылы қосымша тексеріледі. Мемлекеттік Думаға бірінші адамның бастамасымен енгізілген заң жобалары бірдей кезеңдерден өтеді.
Аппарат қажетті ақпараттық анықтамаларды, меморандумдарды, барлық талдамалық материалдарды және мемлекет басшысы сұраған басқа құжаттарды дайындайды. Тағы бір функция - бас мемлекеттік қызметші қол қойған қаулыларды жариялау.
Президенттік аппарат Ресейдің Қауіпсіздік Кеңесінің жұмысын қамтамасыз етеді. Оның құрамына елдің құқық қорғау органдарының басшылары мен кейбір басқа мемлекеттік қызметкерлер кіреді. Олар бірінші мемлекеттік шенеунікпен кездесіп, жедел қатерлерге қарсы іс-қимыл саласындағы шараларды талқылады.
Әкімшілік отырыстың хаттамасын да әзірлеп жатыр. Құрылым бір уақытта модератор болып табылады. Күн сайын елдің бас мемлекеттік қызметкері түрлі қауымдастықтармен, партиялармен, ұйымдармен, өнеркәсіп және сауда палаталарымен өзара әрекеттеседі.
Мұндай кездесулер кезінде мемлекет басшысы президенттік аппараттың жұмыс істеуі түрінде қолдауды қажет етеді. Шындығында, оның құрылымы елдің бас шенеуніктерінің күнделікті жұмысына жауап береді. Сондай-ақ, құрылым басқа мемлекеттердің мемлекеттік қызметкерлерімен және мемлекеттік органдармен өзара әрекеттесуге қатысты бірдей міндеттерге ие.
Әкімшілік қызмет сонымен қатар президент жұмысының кішігірім аспектілерін қамтиды. Мысалы, ол азаматтық беру үшін жауап береді.
Құрылым
Әкімшілік құрылымы жалғыз монолит емес. Оның бірнеше бөлімі бар. Күрделі механизмнің әрбір бөлшегі өзінің нақты анықталған қызметіне ие. Өкілетті өкілдік беру бөлім ішіндегі жұмыстың тиімділігін арттыруға көмектеседі.
Көшбасшы
Президент әкімшілігінің құрылымын оның басшысы басқарады. Басқа бірдей маңызды адамдар көмекшілер болып табылады. Оларға баспасөз хатшысы, кеңесшілер, хаттама жетекшісі, федералды округтардағы өкілетті өкілдер, Конституциялық Сот, Мемлекеттік Дума және Федералдық Жиналыс кіреді.
Олардың барлығы мемлекет басшысына бағынады. Сызба бойынша, құрылым күрделі байланысқан желіге ұқсас, оның жіптері елдің президентіне жақындайды. Олар жұмыс істеуге ыңғайлы топ құра отырып, тапсырмаларды анықтайды.
Аппарат басшысының міндеттеріне априори және оның жариялылығы жатады. Бұл оған жүктелген өте үлкен жауапкершілікке байланысты. Қызметкерге әкімшіліктің барлық деңгейлерінде өкілдік ету жүктеледі.
Менеджер барлық бағынысты бөлімшелердің жұмысын бақылайды. Ол көмекшілердің қызметін кеңесшілермен үйлестіруге жауап береді, сондай-ақ депутаттар арасында міндеттерді бөледі.
Құрылымдық өркендеуіне байланысты президент әкімшілігінің басшысы елдің бірінші адамының федералды округтардағы өкілдерін кідіріссіз басқара алады.
Орынбасары
Мемлекеттік бас қызметшінің көмекшісі ретінде басшының екі орынбасары қызмет етеді. Олар мемлекет басшысының қызметіне қатысты ағымдағы ұсыныстарды дайындауға жауап береді. Біреуі президенттік аппараттың осы бөлімін басқаруды бақылау түрінде ішкі саясат үшін жауапкершілікке ие.
Депутаттар федералды заң жобаларына, бұйрықтар мен жарлықтарға қатысты өз ұсыныстарын ел басшысына ұсынады. Олар президент қатысатын іс-шараларды ұйымдастыруға жауапты жұмыс топтарын басқаруға жауапты.
Кеңесшілер мен көмекшілер
Әкімшіліктің жеке мүшелеріне кеңесші мәртебесі беріледі. Олардың міндеттеріне белгілі ақпараттық мәселелер бойынша материалдар дайындау кіреді. Бұл қызметкерлер консультативтік-кеңесші органдардың жұмысына жауап береді.
Эдвайзерлер әкімшілік құрамына кіретін бөлімшелермен өзара әрекеттеседі. Президенттің сөйлеген сөздерінің тезистерін жасау үшін штат құрамына референттер кіреді.
Олардың қызметі ақпараттық және консультациялық жұмыстардан, сондай-ақ құрылым басшысының жеке бұйрықтарын орындаудан тұрады.
Қауіпсіздік кеңесі
Президенттік аппараттың маңызды бөлімшелерінің бірі - Қауіпсіздік Кеңесі. Елдің басшысы оның төрағасы, хатшысы болып тағайындалады. Таңдалған адам бірінші адамға қауіпсіздікке қатысты мәселелер туралы хабарлайды.
Ұйым төрағасы Кеңеске мемлекеттік қауіпсіздіктің жай-күйін бағалауды ұсынады. Ол құқық қорғау органдарының стратегиясын қалыптастыру тұжырымдамасын әзірлеуге жауапты. Ол тұжырымдаған тезистер жыл сайынғы Президенттің жолдауына негіз болады.
Қауіпсіздік Кеңесінің хатшысы ішкі қауіпсіздікті жақсарту бойынша федералды бағдарламаларды үйлестіруге жауапты. Арнайы ереже болған жағдайда, хатшыға құқық қорғау органдарының жұмысына бірінші кезекте жауапкершілік жүктеледі.
Сондай-ақ, Қауіпсіздік Кеңесінің басшысына Федерация Кеңесінің мүшелігіне президенттің кандидатурасын ұсыну жүктелген. Ол федералды деңгейде билікпен, оның ішінде атқарушы органдармен өзара әрекеттесуге жауап береді.
Бөлімдер
Сондай-ақ құрылымға мемлекеттік заң бөлімі, кеңсе, сыртқы саясат бөлімі және хаттама-ұйымдастыру бөлімі кіреді. Әрқайсысы жеке бөлімдерден тұрады.
Ақпаратты талдау және өзара байланысты болжау үшін сараптамалық бөлім құрылды. Ол өзекті саяси зерттеулермен айналысады. Әр түрлі жобаларға қолдау көрсетуді ұйымдастыруға қатысатын оның қызметкерлері.
Президенттің өкілдері бірінші адамға биліктің басқа тармақтарымен, соның ішінде сотпен парламентпен белсенді қарым-қатынас жасау үшін қажет.
Өкілдер бастық ұсынған сұрақтарды күнделікті күн тәртібіне енгізді. Бұл заң жобаларын қабылдау жұмысын жақсартады. Өкіл мемлекет аумағында Конституцияны жүзеге асыруға жауапты.
Он үш бөлімнен тұратын алғашқы президенттік құрылым 1993 жылы пайда болды. Бұл сан көбейді. Уақыт өте келе Әкімшілік бірнеше рет реформалардан өтті.
Оны бұрын Анатолий Чубайс басқарған. Қазіргі кезде құрылымды Антон Вайно басқарады. Күнделікті тұрақты және тұрақты ұйым мемлекет басшысы өзіне жүктелген міндеттерді орындауға ықпал етеді.
